一文讀懂認(rèn)證與認(rèn)可
2017-11-29
一、認(rèn)可與認(rèn)證的區(qū)別
1、對象不同
認(rèn)證的對象是產(chǎn)品、服務(wù)和管理體系(包括質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系),面向的是需要進(jìn)行認(rèn)證審核的各類組織(企業(yè)或其他機(jī)構(gòu))。
而認(rèn)可的對象是認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室和認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及從事審核、評審等認(rèn)證活動(dòng)的人員。
2、性質(zhì)不同
認(rèn)可機(jī)構(gòu)(例如CNAS):必須經(jīng)政府部門授權(quán),其認(rèn)可活動(dòng)受到政府部門直接的監(jiān)督與管理,其認(rèn)可結(jié)果得到政府和社會(huì)的普遍承認(rèn)。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)(例如第三方檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)):完全獨(dú)立、公正的第三方機(jī)構(gòu),是以營利為目的,幫助需要認(rèn)證的組織按認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)建立一套符合標(biāo)準(zhǔn)要求的管理體系。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對有關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)等進(jìn)行認(rèn)證合格后,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)認(rèn)證標(biāo)志。這種標(biāo)志類似于商標(biāo)一樣,受商標(biāo)法的保護(hù)。(如綠色產(chǎn)品認(rèn)證)
3、依據(jù)不同
認(rèn)證的依據(jù)是相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或標(biāo)準(zhǔn)。如IS0900l:2000, IS014001.
認(rèn)可的依據(jù)是認(rèn)可準(zhǔn)則與認(rèn)可程序和有關(guān)法律、法規(guī)。
4、級(jí)別不同
認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證的能力,需要得到認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。例如第三方檢測機(jī)構(gòu)需要獲得CNAS認(rèn)可。
二、認(rèn)證與認(rèn)可的聯(lián)系
認(rèn)證與認(rèn)可都是合格評定活動(dòng)。認(rèn)證的結(jié)果是給予書面保證,最終由認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具認(rèn)證證書以表示企業(yè)的管理體系或產(chǎn)品質(zhì)量符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求。認(rèn)可的結(jié)果是給予正式承認(rèn),認(rèn)可是證明具備某種資格和能力,認(rèn)可的最終結(jié)果要由認(rèn)可機(jī)構(gòu)出具認(rèn)可證書。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)要定期或不定期地接受認(rèn)可機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,對檢查不合格的認(rèn)證機(jī)構(gòu),認(rèn)可機(jī)構(gòu)有權(quán)要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)限期整改。對不能滿足技術(shù)規(guī)范或認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的組織有權(quán)暫停直至撤銷該認(rèn)證證書。
三、認(rèn)可的分類
一般情況下,按照認(rèn)可對象的分類,認(rèn)可分為認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)可和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可等。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可
認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可是指認(rèn)可機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī),基于GB/T 27011的要求,并分別以:
1、國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 27021《合格評定 管理體系審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求》(等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC 17021)為準(zhǔn)則,對管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審,證實(shí)其是否具備開展管理體系認(rèn)證活動(dòng)的能力;
2、國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 27065《產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求》(等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC 指南 65)為準(zhǔn)則,對產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審,證實(shí)其是否具備開展產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的能力;
3、國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 27024《合格評定 人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求》(等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC 17024)為準(zhǔn)則,對人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審,證實(shí)其是否具備開展人員認(rèn)證活動(dòng)的能力。
認(rèn)可機(jī)構(gòu)對于滿足要求的認(rèn)證機(jī)構(gòu)予以正式承認(rèn),并頒發(fā)認(rèn)可證書,以證明該認(rèn)證機(jī)構(gòu)具備實(shí)施特定認(rèn)證活動(dòng)的技術(shù)和管理能力。
實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)可
實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可是指認(rèn)可機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī),基于GB/T 27011的要求,并分別以:
1、國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 27025《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》(等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC 17025)為準(zhǔn)則,對檢測或校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評審,證實(shí)其是否具備開展檢測或校準(zhǔn)活動(dòng)的能力;
2、國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 22576《醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室 質(zhì)量和能力的專用要求》(等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 15189)為準(zhǔn)則,對醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評審,證實(shí)其是否具備開展醫(yī)學(xué)檢測活動(dòng)的能力;
3、國家標(biāo)準(zhǔn)GB 19489《實(shí)驗(yàn)室 生物安全通用要求》為準(zhǔn)則,對病原微生物實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評審,證實(shí)該實(shí)驗(yàn)室的生物安全防護(hù)水平達(dá)到了相應(yīng)等級(jí);
4、國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(ILAC)的文件ILAC G13《能力驗(yàn)證計(jì)劃提供者的能力要求指南》為準(zhǔn)則,對能力驗(yàn)證計(jì)劃提供者進(jìn)行評審,證實(shí)其是否具備提供能力驗(yàn)證的能力;
5、國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 15000.7(等同采用ISO 指南34《標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)/標(biāo)準(zhǔn)樣品生產(chǎn)者能力的通用要求》)為準(zhǔn)則,對標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)者進(jìn)行評審,證實(shí)其是否具備標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)能力。
認(rèn)可機(jī)構(gòu)對于滿足要求的合格評定機(jī)構(gòu)予以正式承認(rèn),并頒發(fā)認(rèn)可證書,以證明該機(jī)構(gòu)具備實(shí)施特定合格評定活動(dòng)的技術(shù)和管理能力。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可是指認(rèn)可機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī),基于GB/T 27011的要求,并以國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 18346《檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力的通用要求》(等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC 17020)為準(zhǔn)則,對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審,證實(shí)其是否具備開展檢驗(yàn)活動(dòng)的能力。
認(rèn)可機(jī)構(gòu)對于滿足要求的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)予以正式承認(rèn),并頒發(fā)認(rèn)可證書,以證明該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具備實(shí)施特定檢驗(yàn)活動(dòng)的技術(shù)和管理能力。